Об утверждении порядка взаимодействия при ликвидации аварийных ситуаций в системах тепло-водоснабжения потребителей муниципального образования «Стойбинский сельсовет»
Скачать
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ СТОЙБИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
СЕЛЕМДЖИНСКОГО РАЙОНА
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 октября 2023 года № 39
с. Стойба
Об утверждении порядка взаимодействия при ликвидации аварийных ситуаций в системах тепло-водоснабжения потребителей муниципального образования «Стойбинский сельсовет»
Во исполнение ч.4 ст.14 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003№131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», постановления Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ, приказа Министерства энергетики РФ от 12.03.2013 № 103 «Об утверждении правил оценки готовности к отопительному периоду», в целях обеспечения координации, оперативного взаимодействия и реагирования организации при возникновении аварий на объектах предприятия, жилищного фонда, социально значимых объектах
п о с т а н о в л я ет:
1. Утвердить:
- порядка взаимодействия при ликвидации аварийных ситуаций в системах тепло-водоснабжения потребителей муниципального образования «Стойбинский сельсовет»(приложение № 1);
- положение о взаимодействии администрации Стойбинского сельсовета с АДС ООО «Сервис ДВ», с ЕДДС Селемджинского района, аварийно-восстановительными службами Селемджинского района (приложение № 2);
- схему взаимодействия администрации Стойбинского сельсовета, АДС ООО «Сервис ДВ» и аварийно-восстановительных служб района при возникновении и ликвидации аварий(приложение № 3).
2.Настоящее постановление подлежит обнародованию на стенде администрации «Информация о работе администрации» Стойбинского сельсовета, а также разместить на официальном сайте администрации Стойбинского сельсовета.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Стойбинского сельсовета А.А. Даниленко
Приложение№ 1
к постановлению главы
Стойбинского сельсовета
от 12.11.2023 г. №39
ПОРЯДОК
Взаимодействия при ликвидации аварийных ситуаций в системах тепло-водоснабжения потребителей муниципального образования «Стойбинский сельсовет»
1. Порядок ликвидации в системах водо-, теплоснабжения, водоотведения аварийных ситуаций с учетом взаимодействия администрации Стойбинского сельсовета с ресурсоснабжающими организациями, сетевыми организациями, потребителями и службами жилищно-коммунального хозяйства всех форм собственности (далее – порядок) разработан в целях координации деятельности администрации Стойбинского сельсовета и ООО «Сервис ДВ» при решении вопросов, связанных с ликвидацией аварийных ситуаций на объектах ЖКХ.
2. Действие настоящего Порядка распространяется на отношения по организации взаимодействия в ходе ликвидации аварий между администрацией Стойбинского сельсовета организациями теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения, потребителями коммунальных ресурсов и администрацией Селемджинского района.
3. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:
Коммунальные услуги – осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования социальных объектов, жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и распложенных на них жилых домов (домовладений);
Исполнитель – юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальных предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги.
Потребитель лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги;
Ресурсоснабжающая организация – юридическое лицо независимо от организационно – правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных бытовых вод);
Коммунальные ресурсы – холодная вода, горячая вода, тепловая энергия, используемые для предоставления коммунальных услуг. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные бытовые воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.
Система энергоснабжения (электроснабжения, теплоснабжения) – совокупности взаимосвязанных энергоустановок, осуществляющих энергоснабжение (электроснабжение, теплоснабжение) района, поселения, предприятия;
Тепло потребляющая установка – устройство, предназначенное для использования тепловой энергии, теплоносителя для нужд потребителя тепловой энергии;
Коммунальные объекты – установки водоснабжения и водоотведения, котельные установки; устройства для топливоподачи и другие объекты, предназначенные для обеспечения потребителей коммунальными услугами;
Единая дежурно-диспетчерская служба – дежурный или диспетчерский орган районной службы, входящей в местную подсистему РСЧС и имеющей силы и средства постоянной готовности к действиям в ЧС.
4. Ответственность за предоставление коммунальных ресурсов устанавливается в соответствии с действующим законодательством.
5. Взаимодействие администрации Стойбинского сельсовета,ООО «Сервис ДВ», диспетчерских и аварийно-восстановительных служб,администрацией района, определяется в соответствии с действующим законодательством и схемой взаимодействия администрации Стойбинского сельсовета, АДС ООО «Сервис ДВ» и аварийно-восстановительных служб района при возникновении и ликвидации аварий (приложение № 3).
6. ООО «Сервис ДВ» и потребители обязаны обеспечить: принятие мер в границах эксплуатационной ответственности по ликвидации аварий и нарушений на инженерных сетях, утечек на инженерных сетях;
Своевременное и качественное техническое обслуживание инженерных сетей; разработку и выполнение согласно заключенному договору на отпуск тепловой энергии графиков ограничения и отключения тепло потребляющих установок при временном недостатке тепловой мощности или топлива на источниках теплоснабжения;
Допуск работников специализированных организаций, с которыми заключены договоры на техническое обслуживание и ремонт инженерных сетей, на объекты в любое время суток.
7. В всех подъездах многоквартирных жилых домов лицами, ответственными за их содержание, должны быть оформлены информационные стенды с указаниями адресов и номерами телефонов для сообщения.
8. При возникновении повреждений на инженерных сетях ООО «Сервис ДВ» оповещает телефонограммой о повреждениях владельцев инженерных сетей, смежных с повреждёнными (при необходимости оповещает по телефону дежурного по ЕДДС Селемджинского района и в рабочее время – отдел муниципального хозяйства и транспорта администрации Селемджинского района), которые немедленно направляют своих представителей на место повреждения.
9. Основной задачей диспетчерских служб ресурсоснабжающих организаций является принятие оперативных мер по предупреждению, локализации аварий и ликвидации повреждений на системах с восстановлением заданных режимов работы инженерных сетей.
10. Общую координацию действий диспетчерских служб ресурсоснабжающих организаций осуществляет дежурный ЕДДС Селемджинского района. При значительных авариях с выходом из строя систем энергообеспечения на срок более одних суток координацию действий осуществляет Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности администрации Селемджинского района.
11. Собственники земельных участков, организации, ответственные за содержание территории, на которой находятся инженерные системы, эксплуатирующая организация при обнаружении технологических нарушений (вытекание горячей воды или выход пара из трубопроводов тепловых сетей, вытекание воды на поверхность из подземных инженерных сетей, образование провалов и т.п.) обязаны:
Принять меры по ограждению опасной зоны и предотвращению доступа посторонних лиц в зону технологического нарушения до прибытия аварийных служб;
Незамедлительно информировать обо всех происшествиях, связанных с повреждением инженерных систем руководство «РСО» и дежурного ЕДДС Селемджинского района, в рабочее время администрацию Стойбинского сельсовета.
12. На основании сообщения с места обнаруженной аварии ответственное должностное лицо ООО «Сервис ДВ» принимает следующие решения:
- какими силами и средствами будет устраняться обнаруженная авария;
- какие переключения в сетях будут выполнены;
- как изменится режим энергоснабжения в зоне обнаруженной аварии;
- какие абоненты должны быть отключены от конкретных видов энергоснабжения.
13. Руководителями работ по локализации и устранению аварии являются:
До прибытия на место руководителя ООО «Сервис ДВ» - диспетчер АДС ООО «Сервис ДВ», на сетях которого произошла авария;
После прибытия – руководитель ООО «Сервис ДВ» или лицо, им назначенное из числа руководящего состава.
14. О принятом решении и предположительном времени на восстановление коммунальных услуг потребителям руководитель работ по локализации и устранению аварии немедленно информирует соответствующие диспетчерские службы ресурсоснабжающих и других организаций, попавших в зону аварии, дежурного ЕДДС Селемджинского района.
15. Если в результате обнаруженной аварии подлежат отключению или ограничению в подаче энергоресурсов медицинские организации, дошкольные образовательные и общеобразовательные учреждения и другие абоненты, диспетчер АДС незамедлительно сообщает об этом в соответствующие организации и учреждения по всем доступным каналам связи.
16. Лицо, ответственное за ликвидацию аварии, обязано:
Уведомить дежурного ЕДДС Селемджинского района об ответственном лице за ликвидацию аварии; вызвать представителей организации, имеющих подземные коммуникации в месте аварии, и согласовать с ними проведение земляных работ для ликвидации аварии;
Информировать о завершении аварийно-восстановительных работах ЕДДС Селемджинского района.
17. Финансирование расходов на проведение непредвиденных аварийно-восстановительных работ и пополнение аварийного запаса материальных ресурсов для устранения аварий и последствий стихийных бедствий на коммунальных объектах, осуществляется в установленном порядке за счет средств ООО «Сервис ДВ», а также средств, предусмотренных в бюджете администрации Стойбинского сельсовета.
18. Собственники земельных участков, по которым проходят инженерные сети, обязаны:
Осуществить контроль за содержанием охранных зон инженерных сетей в том числе за своевременной очисткой от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы;
Обеспечивать круглосуточный доступ для обслуживания и ремонта инженерных сетей;
Не допускать в пределах охранных зон инженерных сетей возведения несанкционированных построек, складирование материалов, устройство свалок, посадку деревьев, кустарников и т.п.;
Обеспечивать по требованию собственника инженерных сетей снос несанкционированных построек и посаженных в охранных зонах деревьев и кустарников;
19. Нарушения заданного режима работы котельных, теплопотребляющих установок должны расследоваться ООО «Сервис ДВ» и учитываться в специальных журналах.
Приложение№ 2
к постановлению главы
Стойбинского сельсовета
от12.10.2023 г. №39
ПОЛОЖЕНИЕ
О взаимодействии администрации Стойбинского сельсовета с АДС ООО «Сервис ДВ», с ЕДДС Селемджинского района, аварийно-восстановительными службами Селемджинского района
1. Общие положения
Настоящее Положение определяет порядок взаимодействия Единой дежурно-диспетчерской службы Селемджинского района (далее – ЕДДС) и АДС ООО «Сервис ДВ», потребителей при предоставлении коммунальных услуг.
Основной задачей указанных организаций является обеспечение устойчивой и бесперебойной работы тепловых, электрических, водопроводных сетей и систем водоотведения, поддержание заданных режимов энергоснабжения, принятие оперативных мер по предупреждению, локализации и ликвидации аварий на теплоисточниках, тепловых, водопроводных, сетях водоотведения.
Для проведения работ по локализации и ликвидации аварий каждая организация должна располагать необходимыми инструментами, механизмами, транспортом передвижными сварочными установками, аварийным восполняемым запасом запорной арматуры и материалов. Объем аварийного запаса устанавливается в соответствии с действующими нормативами. Место хранения определяется руководителем соответствующей организации. Состав аварийно-восстановительных бригад, перечень машин и механизмов, приспособлений и материалов утверждается руководителем организации.
В случае значительных объем работ на объектах ООО «Сервис ДВ», вызывающих длительные перерывы в тепло-, водо-, водоотведении, постановлением администрации Стойбинского сельсовета к восстановительным работам на договорной основе привлекаются специализированные строительно-монтажные и аварийно-восстановительные организации.
2. Взаимодействие ЕДДС и аварийно-восстановительных служб и АДС ООО «Сервис ДВ» при возникновении и ликвидации аварий при предоставлении коммунальных услуг.
При сообщении о возникновении аварии на наружных инженерных системах, отключении или ограничении потребителей коммунальными услугами диспетчер, ответственное лицо ООО «Сервис ДВ» принимает оперативные меры по обеспечению безопасности на месте аварии (ограждение, освещение, охрана и др.) и действует в соответствии с Положением по ликвидации аварийных ситуаций.
О факте возникновения аварийной ситуации на наружных инженерных системах, принятии решения по ее локализации и ликвидации диспетчер, ответственное лицо ООО «Сервис ДВ» в течение 15 минут сообщает по имеющимся у него каналам связи руководству организаций, диспетчерам организаций, которым необходимо изменить или прекратить работу оборудования и инженерных сетей, аварийно-диспетчерским службам потребителей.
О факте возникновения аварийной ситуации, причинах и времени на восстановление соответствующей коммунальной услуги потребителям диспетчер АДС ООО «Сервис ДВ» в обязательном порядке информируют ЕДДС района и в рабочие дни – отдел муниципального хозяйства и транспорта администрации Селемджинского района с указанием следующих сведений:
о факте возникновения аварийной ситуации – в течении 15 минут;
характер аварии – в течении 15 минут;
место нахождения аварии (района отключения) с указанием района улиц, номеров домов, адресов социально-значимых объектов, в которых в результате аварии нарушена нормальная работа систем жизнеобеспечения – в течении 30 минут;
предполагаемую причину аварии (отключение систем жизнеобеспечения), время начала и планируемы срок окончания работ по восстановлению нормальной работы систем жизнеобеспечения – в течение 1 часа;
график проведения ремонтно-восстановительных работ, силы и средства, привлекаемые для ликвидации аварии, фамилию и номер телефона лица, ответственного за проведение работ – в течении 1 часа.
Решение о введении режима ограничения или отключения тепловой энергии потребителям принимаются руководством ООО «Сервис ДВ» в соответствии с действующим законодательством.
Команды об отключении и опорожнении систем теплоснабжения и теплоснабжения и теплопотребления проходят через ЕДДС.
Отключение систем горячего водоснабжения и отопления многоквартирных домов, последующее заполнение и включение в работу производятся ООО «Сервис ДВ».
В случае, когда в результате аварии создается угроза жизни людей, разрушения оборудования, коммуникаций или строений, ответственные лица, диспетчеры ООО «Сервис ДВ» отдают распоряжение на вывод из работы оборудования, но с обязательным немедленным извещением дежурного ЕДДС, информирует председателя оперативного штаба по ликвидации аварийных ситуаций администрации Селемджинского района, поселение перед отключением и после завершения работ по выводу из работы аварийного оборудования или участков сетей.
Организации всех форм собственности, имеющие свои коммунальные объекты и инженерные системы в месте возникновения аварии, направляют своих представителей по вызову диспетчера ООО «Сервис ДВ» для согласования условий производства работ по ликвидации аварии в любое время суток.
3. Техническая документация
Документами, определяющими взаимоотношения ЕДДС, АДС ООО «Сервис ДВ» ресурсоснабжающих, сетевых организацийи их потребителей, являются:
- действующая нормально-техническая документация по технике безопасности и эксплуатации;
-внутренние инструкции, касающиеся эксплуатации и техники безопасности оборудования, разработанные на основе действующей нормативно-технической базы;
- схемы локальных инженерных систем, режимные карты работы инженерных сетей и энергоисточников, утвержденные техническими руководителями ООО «Сервис ДВ». Конкретный перечень необходимой эксплуатационной документации в каждой организации устанавливается ее руководством.
Дата последнего изменения: 12-10-2023