О создании органа внутреннего муниципального финансового контроля в администрации Стойбинского сельсовета.
Скачать (19.8 Кб)
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ СТОЙБИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ СЕЛЕМДЖИНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
« 12 » декабря 2019 г. № 38
с. Стойба
О создании органа внутреннего муниципального финансового контроля в администрации Стойбинского сельсовета.
В соответствии со статьей 269.2 и пунктом 4 статьи 157 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Амурской области № 531 от 01.11.2013 года, Федеральным законом от 06.10. 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Стойбинского сельсовета Селемджинского района, в целях, направленных на создание системы соблюдения законодательства РФ в сфере финансовой деятельности, внутренних процедур составления и исполнения бюджета, повышение качества составления и достоверности бухгалтерской отчетности и ведения бухгалтерского учета, а также на повышение результативности использования средств бюджета Администрации Стойбинского сельсовета:
п о с т а н о в л я ю:
1. Создать орган внутреннего муниципального финансового контроля.
2. Утвердить членов комиссии внутреннего муниципального финансового контроля (Приложение №1).
3. Утвердить Положение о порядке осуществления органом внутреннего муниципального финансового контроля полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере (Приложение №2).
4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
ГлаваСтойбинского сельсовета С.В. Варкентин
Приложение №1
к постановлению глава
Стойбинского сельсовета
от «12» декабря 2019 № 38
Состав
комиссии внутреннего муниципального финансового контроля
Администрации Стойбинского сельсовета
Председатель комиссии:
Варкентин Светлана Викторовна
ГлаваСтойбинскогосельсовета
Члены комиссии:
Аминова Валентина Павловна
Главный специалист Администрации
Стойбинского сельсовета
Глазунова Наталья Михайловна Главный специалист по социальным вопросам Стойбинского сельсовета
Приложение №2
к постановлению глава
Стойбинского сельсовета
от «12» декабря 2019 № 38
Положение
о порядке осуществления органом внутреннего муниципального финансового контроля полномочий по контролю
в финансово-бюджетной сфере
1. Общие положения
1.1 Настоящее Положение определяет порядок осуществления комиссией по внутреннему муниципальному финансовому контролю полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере.
1.2 Контрольная деятельность основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости, достоверности результатов и гласности.
1.3 Контрольная деятельность подразделяется на плановую и внеплановую и осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок, плановых и внеплановых ревизий и обследований.
1.4 Плановая контрольная деятельность осуществляется в соответствии с планом контрольной деятельности.Комиссией по внутреннему финансовому контролю до начала текущего года разрабатывается План контрольных мероприятий на год (в т. ч., процедуры и мероприятия систематического внутреннего финансового контроля).
Плановые проверки проводятся Комиссией по внутреннему финансовому контролю в соответствии с утвержденным главой Стойбинскогосельсовета Планом контрольных мероприятий на текущий финансовый год на основании распоряжения главы поселения, где указывается:
- тематика и объекты проведения плановой проверки;
- перечень контрольных процедур и мероприятий;
- сроки проведения плановой проверки.
1.5. Внеплановая контрольная деятельность осуществляется на основании решения главы Стойбинского сельсовета, принятого в связи с поступлением обращений от органов прокуратуры, иных правоохранительных органов, государственных органов, депутатских запросов, обращений должностных лиц, граждан, организаций.
Внеплановые проверки осуществляются по вопросам, в отношении которых имеется информация или достаточная вероятность возникновения нарушений, незаконных действий.
Основанием для проведения проверки является распоряжение главы Стойбинского сельсовета, в котором указывается:
- тематика и объекты проведения внеплановой проверки.
1.6. Для каждой процедуры (мероприятия) указываются:
- форма внутреннего финансового контроля (проверка, ревизия, обследование);
- описание процедуры (мероприятия);
- задачи процедуры (мероприятия);
- ответственные лица.
1.7. Должностные лица, осуществляющие контроль в финансово-бюджетной сфере, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность и объективность результатов проводимых ими контрольных мероприятий, а также за разглашение государственной, служебной тайны.
1.8. Объекты контроля (их должностные лица) имеют право:
- присутствовать при проведении проверок, ревизий, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету контрольных мероприятий;
- получать информацию, которая относится к предмету контрольных мероприятий;
- знакомиться с актами проверок, ревизий, заключений, подготовленных по результатам проведения обследований, представлять письменные возражения на акты (заключения) с приложением подтверждающих документов;
- обжаловать решения и действия должностных лиц, осуществляющих контрольные мероприятия.
1.9. Объекты контроля (их должностные лица) обязаны:
- своевременно и в полном объеме представлять информацию, документы и материалы, объяснения в письменной и устной форме, необходимые для проведения контрольных мероприятий;
- обеспечивать беспрепятственный допуск должностных лиц, уполномоченных на проведение контрольных мероприятий, в помещение;
- по требованию должностных лиц, уполномоченных на проведение контрольных мероприятий, организовывать проведение инвентаризации денежных средств и материальных ценностей;
- обеспечивать присутствие материально-ответственных лиц при проведении инвентаризации, проверки, проводимых в рамках контрольного мероприятия;
- выполнять законные требования должностных лиц, уполномоченных на проведение контрольных мероприятий, а также не препятствовать выполнению ими своих обязанностей;
- своевременно и в полном объеме исполнять требования представлени1й, предписаний;
- обеспечивать сохранность данных бухгалтерского учета и других документов;
2. Требования к планированию контрольной деятельности
2.1. Планирование контрольной деятельности осуществляется путем составления и утверждения плана контрольной деятельности на следующий календарный год, представляющий собой перечень контрольных мероприятий, которые планируется провести в следующем календарном году.
2.2. Длительность проверяемого периода не должна превышать три года.
2.3. Отбор контрольных мероприятий при формировании плана контрольных мероприятий осуществляется исходя из следующих критериев:
- существенность и значимость мероприятий, осуществляемых объектами контроля, в отношении которых предполагается проведение контроля;
- оценка состояния внутреннего финансового контроля в отношении объекта контроля;
- длительность периода, прошедшего с момента проведения идентичного контрольного мероприятия;
- информация о наличии признаков нарушения в сфере бюджетных правоотношений.
2.4. Периодичность проведения плановых контрольных мероприятий в отношении одного объекта контроля и одной темы контрольного мероприятия составляет не более 1 раза в год.
2.5. План контрольной деятельности утверждается распоряжением главы Стойбинского сельсовета до начала следующего календарного года и размещается на сайте администрации в сети Интернет.
3. Требования к исполнению контрольных мероприятий.
3.1. К процедурам исполнения контрольного мероприятия относятся принятие решения о проведении и подготовка контрольного мероприятия, проведение контрольного мероприятия, реализация результатов контрольного мероприятия;
3.2. Для проведения контрольного мероприятия разрабатывается программа, в которой указывается тема контрольного мероприятия, наименование объекта контроля, метод контроля (проверка, ревизия, обследование), перечень основных вопросов, подлежащих изучению в ходе контрольного мероприятия
3.3. Результаты контрольного мероприятия подлежат оформлению в письменном виде актом в случае проведения проверки, ревизии или заключением в случае проведения обследования, которые подписываются руководителем и членами контрольной группы не позднее окончания срока, установленного для проведения контрольного мероприятия;
3.4. Акт (заключение) составляется в 2-х экземплярах, один из которых вручается представителю объекта контроля, либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.
В случае несогласия с фактами, изложенными в акте (заключении) объект контроля вправе в течение 5 рабочих дней с момента получения акта (заключения) представить в комиссию по внутреннему муниципальному финансовому контролю письменные возражения с приложением документов, подтверждающих обоснованность возражений.
3.5 . Должностные лица, осуществляющие контрольные мероприятия, контролируют исполнение объектами контроля представлений и предписаний. В случае неисполнения выданного представления (предписания) к не исполнившему такое представление (предписание) применяются меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.6. Результаты контрольных мероприятий размещаются на официальном сайте администрации в сети Интернет.
4. Основные задачи и полномочия Комиссии.
Основные задачи:
- следить за соблюдением действующего законодательства в сфере бюджетных правоотношений;
- повышать эффективность использования бюджетных средств;
- следить за выполнением планов финансово-хозяйственной деятельности администрации;
- обеспечить сохранность финансовых и нефинансовых активов администрации.
Полномочия председателя комиссии по внутреннему финансовому контролю:
- распределение обязанностей между членами комиссии (специалистами);
- проведение заседаний (совещаний) по вопросам, относящимся к компетенции комиссии.
Полномочия членов комиссии:
- запрашивать необходимые документы и информацию;
- получать от соответствующих специалистов необходимые объяснения;
- привлекать специалистов администрации к проведению проверок, служебных расследований, совещаний и пр.
Перечень отдельных процедур и мероприятий систематического внутреннего финансового контроля доводится Комиссией до ответственных должностных лиц администрации.